Według jakiego stanu i jakich cen? Daty w wycenach dla celów szczególnych

Według jakiego stanu i jakich cen określić wartość? To pytanie egzamin na rzeczoznawcę majątkowego zadaje w bloku wyceny dla celów szczególnych częściej niż jakiekolwiek inne: niemal każda wycena odszkodowawcza i opłatowa ma własną parę dat, a dystraktory podmieniają dzień wydania decyzji na dzień jej ostateczności i odwrotnie. Ten artykuł zbiera reguły dat w jedną ściągę, z zadaniami liczbowymi z arkuszy. Blok wycena dla celów szczególnych liczy w bazie serwisu 410 pytań.

Stan prawny: ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2026 poz. 399, dalej: ugn) i rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (Dz.U. 2023 poz. 1832).

Tabela dat do powtórki

Cel wyceny Stan na dzień Ceny na dzień
opłata adiacencka od podziału przed podziałem: wydania decyzji zatwierdzającej podział ostateczności decyzji zatwierdzającej podział
opłata adiacencka od infrastruktury przed wybudowaniem i po wybudowaniu urządzenia stworzenia warunków do podłączenia
opłata adiacencka od scalenia i podziału przed: wejścia w życie uchwały o przystąpieniu; po: uchwały o scaleniu analogicznie do uchwał
odszkodowanie za działki drogowe z podziału na wniosek wydania decyzji zatwierdzającej podział uzgodnienia albo ustalenia odszkodowania
zwrot wywłaszczonej nieruchomości z dnia wywłaszczenia i z dnia zwrotu aktualne
aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste na dzień aktualizacji na dzień aktualizacji
mienie zabużańskie pozostawienia nieruchomości sporządzenia wyceny
nieruchomości kościelnych osób prawnych stan z dnia przejęcia przeznaczenie z dnia ustalenia odszkodowania

Opłaty adiacenckie: trzy tytuły, trzy pary dat

Przy opłacie od podziału stan nieruchomości przed podziałem przyjmuje się na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział (zobacz to pytanie), a poziom cen na dzień, w którym decyzja stała się ostateczna (zobacz to pytanie). Stawka nie przekracza 30% wzrostu wartości, a opłaty nie nalicza się od działek wydzielonych pod drogi publiczne. Zadanie z arkusza: działka 11 000 m2 podzielona na 11 równych działek, z których jedna jest drogą publiczną, przy wzroście wartości o 1 zł/m2 daje opłatę maksymalną 10 000 m2 x 1 zł x 30% = 3 000 zł (zobacz to zadanie).

Przy opłacie od wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej wartość określa się przed i po wybudowaniu, bez uwzględniania części składowych (zobacz to pytanie), według cen na dzień stworzenia warunków do podłączenia (zobacz to pytanie); stawka wynosi maksymalnie 50%, a na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji 75%. Stąd wynik zadania: wzrost wartości z 120 000 zł na 140 000 zł w strefie rewitalizacji daje opłatę 20 000 x 75% = 15 000 zł (zobacz to zadanie). Przy scaleniu i podziale granice czasowe wyznaczają dwie uchwały rady gminy (zobacz to pytanie). Mechanikę wszystkich opłat omawia artykuł o opłacie planistycznej i adiacenckiej.

Wywłaszczenia: zasada korzyści i dodatki procentowe

Wartość dla odszkodowania określa się według aktualnego albo alternatywnego sposobu użytkowania, stosując zasadę korzyści dla wywłaszczanego (zobacz to pytanie); szczegóły tej zasady rozbiera artykuł o wycenie dla wywłaszczeń. Dla działek wydzielonych pod poszerzenie dróg przy podziale na wniosek właściciela stan przyjmuje się z dnia wydania decyzji zatwierdzającej podział (zobacz to pytanie). Przy decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości zaliczka wynosi 70% odszkodowania i wymaga wniosku wywłaszczanego (zobacz to pytanie). W trybie specustawy drogowej wydanie nieruchomości niezabudowanej w ciągu 30 dni od ostateczności decyzji zrid powiększa odszkodowanie o 5% (zobacz to zadanie), a grunt już przeznaczony pod drogę wycenia się w miarę możliwości na podstawie cen transakcyjnych nieruchomości drogowych (zobacz to pytanie).

Zwrot wywłaszczonej nieruchomości

Przesłanka zwrotu powstaje m.in. gdy w ciągu 10 lat od ostateczności decyzji cel wywłaszczenia nie został zrealizowany (zobacz to pytanie). Poprzedni właściciel zwraca zwaloryzowane odszkodowanie (zobacz to pytanie), a rzeczoznawca porównuje stan z dnia wywłaszczenia ze stanem z dnia zwrotu, uwzględniając skutki działań podjętych bezpośrednio na nieruchomości (zobacz to pytanie).

Aktualizacja opłat i nakłady najemcy

Dla aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste wartość określa się według stanu i cen na dzień aktualizacji, z uwzględnieniem celu, na jaki nieruchomość oddano (zobacz to pytanie). Trzy klucze uzupełniające: przyjmuje się ceny transakcyjne nieruchomości niezabudowanych jako przedmiotu prawa własności, nie prawa użytkowania wieczystego (zobacz to pytanie), a grunt z drzewostanem leśnym wycenia się łącznie z drzewostanem (zobacz to pytanie).

Wartość nakładów, np. najemcy, który wyremontował lokal, określa się jako różnicę wartości nieruchomości po dokonaniu nakładów i przed ich dokonaniem, a nie jako sumę wydatków: remont za 50 000 zł, który podniósł wartość ze 120 000 zł do 150 000 zł, ma wartość rynkową 30 000 zł (zobacz to zadanie).

Dwa cele z nietypowymi datami

Mienie zabużańskie: stan z dnia pozostawienia nieruchomości, ceny i koszty odtworzenia z dnia sporządzenia wyceny (zobacz to pytanie). Nieruchomości kościelnych osób prawnych: stan z dnia przejęcia na rzecz Skarbu Państwa, ale przeznaczenie z dnia ustalenia odszkodowania (zobacz to pytanie). Obie reguły łamią standardowy schemat, dlatego chętnie trafiają do arkuszy.

Najczęstsze pułapki bloku

  1. Ceny przy opłacie od podziału z dnia wydania decyzji zamiast z dnia jej ostateczności; przy stanie jest odwrotnie.
  2. Naliczanie opłaty adiacenckiej od działek wydzielonych pod drogi publiczne.
  3. Stawka 50% przy opłacie od podziału; maksimum to 30% (50% dotyczy infrastruktury i scalenia, 75% strefy rewitalizacji).
  4. Wartość nakładów utożsamiana z poniesionymi wydatkami zamiast z różnicą wartości.
  5. Aktualizacja opłaty za użytkowanie wieczyste na cenach transakcyjnych prawa użytkowania wieczystego.
  6. Zaliczka 70% wypłacana z urzędu; wymaga wniosku wywłaszczanego.
  7. Zwrot odszkodowania w kwocie nominalnej przy zwrocie nieruchomości; zwraca się kwotę zwaloryzowaną.

Przećwicz wyceny szczególne na pytaniach z arkuszy

Najczęstsze pytania

Na jaki dzień przyjmuje się stan i ceny przy opłacie adiacenckiej od podziału?

Stan nieruchomości przed podziałem na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział, a poziom cen na dzień, w którym ta decyzja stała się ostateczna (art. 98a ugn). Stawka opłaty nie może przekroczyć 30% wzrostu wartości, opłaty nie nalicza się od działek wydzielonych pod drogi publiczne, a postępowanie można wszcząć w ciągu 3 lat od ostateczności decyzji.

Jak określa się wartość nakładów na nieruchomość?

Jako różnicę między wartością nieruchomości po dokonaniu nakładów a jej wartością przed ich dokonaniem, a nie jako sumę poniesionych wydatków. Remont za 50 000 zł, który podniósł wartość lokalu ze 120 000 zł do 150 000 zł, ma rynkową wartość nakładów 30 000 zł; to jedno z najczęściej powtarzanych zadań bloku.

Kiedy odszkodowanie za wywłaszczenie powiększa się o 5%?

W trybie specustawy drogowej, gdy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty wyda nieruchomość niezwłocznie, w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna. Osobną regułą jest zaliczka 70% odszkodowania przy decyzji o niezwłocznym zajęciu, wypłacana na wniosek wywłaszczanego.

Jak wycenia się nieruchomość dla aktualizacji opłaty za użytkowanie wieczyste?

Według stanu i cen na dzień aktualizacji, z uwzględnieniem celu, na jaki nieruchomość została oddana. Przyjmuje się ceny transakcyjne nieruchomości niezabudowanych jako przedmiotu prawa własności (nie prawa użytkowania wieczystego), a grunt pokryty drzewostanem leśnym wycenia się łącznie z drzewostanem.