W planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się:
- a) prawo własności; odpowiedź prawidłowa
- b) obciążenie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi;
- c) potrzeby w zakresie rozwoju sieci szerokopasmowych. odpowiedź prawidłowa
O co pyta to pytanie
Pytanie dotyczy katalogu okoliczności, które muszą być uwzględniane w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przy sporządzaniu aktów planistycznych bierze się pod uwagę zarówno prawo własności, jak i potrzeby rozwoju infrastruktury, w tym sieci szerokopasmowych. Obciążenia nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi nie są natomiast elementem, który podlega uwzględnieniu na etapie planowania przestrzennego.
Omówienie odpowiedzi
Odpowiedź a) prawidłowa
prawo własności;
Prawo własności jest fundamentalnym prawem, które musi być respektowane w planowaniu przestrzennym. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w art. 1 ust. 2 pkt 1 wskazuje, że w planowaniu uwzględnia się wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury, a także walory ekonomiczne przestrzeni i prawo własności. Oznacza to, że plany miejscowe nie mogą naruszać prawa własności w sposób nieuzasadniony, a właściciele mają zagwarantowaną ochronę swoich interesów.
Odpowiedź b) nieprawidłowa
obciążenie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi;
Obciążenia nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi, takimi jak służebności czy hipoteka, nie są uwzględniane w planowaniu przestrzennym. Są to kwestie dotyczące sfery prawnej konkretnej nieruchomości, które nie wpływają na ogólne przeznaczenie terenu ustalane w planie. Planowanie przestrzenne koncentruje się na funkcjach i parametrach zabudowy, a nie na indywidualnych obciążeniach, które są przedmiotem odrębnych rejestrów.
Odpowiedź c) prawidłowa
potrzeby w zakresie rozwoju sieci szerokopasmowych.
Potrzeby w zakresie rozwoju sieci szerokopasmowych są wyraźnie wymienione w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jako jeden z elementów, które należy uwzględnić. Art. 1 ust. 2 pkt 10 tej ustawy stanowi, że w planowaniu uwzględnia się potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej, w szczególności sieci szerokopasmowych. Jest to związane z koniecznością zapewnienia dostępu do szybkiego internetu i rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
Podstawa prawna
Podstawą prawną jest ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2023 poz. 977 ze zm.), a konkretnie art. 1 ust. 2. Przepis ten wymienia katalog zagadnień, które muszą być brane pod uwagę przy sporządzaniu aktów planistycznych. W pkt 1 mowa jest o wymaganiach ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury, a także walorach ekonomicznych przestrzeni i prawie własności. W pkt 10 dodano potrzebę uwzględnienia rozwoju sieci szerokopasmowych. Ustawa nie przewiduje wyjątków od tego obowiązku - obie te kwestie są obligatoryjne. Natomiast obciążenia nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi nie są wymienione w tym katalogu, co oznacza, że nie podlegają uwzględnieniu w planowaniu przestrzennym.
Przepis: ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, art. 1 ust. 2
Jak to wraca na egzaminie
To pytanie często pojawia się w kontekście znajomości katalogu z art. 1 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Bywa mylone z przepisami dotyczącymi wyceny nieruchomości, gdzie obciążenia są uwzględniane (np. § 34 rozporządzenia w sprawie wyceny nieruchomości). Na egzaminie warto pamiętać, że planowanie przestrzenne dotyczy ogólnych zasad zagospodarowania, a nie indywidualnych stanów prawnych nieruchomości.
Zapamiętaj
- W planowaniu przestrzennym uwzględnia się prawo własności i potrzeby rozwoju sieci szerokopasmowych.
- Obciążenia nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi nie są uwzględniane w planowaniu przestrzennym.
- Podstawą prawną jest art. 1 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
- Katalog z art. 1 ust. 2 jest zamknięty - tylko wymienione w nim elementy podlegają uwzględnieniu.
Pojęcia z tego pytania
Pytanie pochodzi z arkusza państwowego egzaminu na uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości, publikowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii wraz z kluczem odpowiedzi.
To pytanie wracało na egzaminie 4 razy: 2 czerwca 2022, 27 października 2022, 22 października 2024 i 17 czerwca 2026 r.