Organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty jest:
- a) wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego;
- b) wojewoda; odpowiedź prawidłowa
- c) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
O co pyta to pytanie
Pytanie dotyczy struktury organów administracji architektoniczno-budowlanej w Polsce, w szczególności hierarchii odwoławczej od decyzji starosty. Zgodnie z ustawą Prawo budowlane, organem wyższego stopnia w stosunku do starosty jest wojewoda, co ma kluczowe znaczenie dla postępowań administracyjnych w sprawach budowlanych.
Omówienie odpowiedzi
Odpowiedź a) nieprawidłowa
wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego;
Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego jest organem nadzoru budowlanego, ale nie jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty. Jego rola dotyczy kontroli przestrzegania prawa budowlanego, a nie rozpatrywania odwołań od decyzji starosty w sprawach pozwoleń na budowę.
Odpowiedź b) prawidłowa
wojewoda;
Zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty jest wojewoda. Oznacza to, że od decyzji starosty w sprawach architektoniczno-budowlanych przysługuje odwołanie do wojewody, który pełni funkcję organu odwoławczego.
Odpowiedź c) nieprawidłowa
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem wyższego stopnia w stosunku do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, ale nie w stosunku do starosty. Jego kompetencje dotyczą nadzoru budowlanego, a nie bezpośrednio administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji.
Podstawa prawna
Zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty jest wojewoda. Przepis ten stanowi, że w sprawach, w których organem pierwszej instancji jest starosta, organem odwoławczym jest wojewoda. Wyjątkiem są sprawy, w których starosta działa jako organ administracji rządowej, wówczas organem wyższego stopnia jest właściwy minister. Ponadto, w przypadku inwestycji o szczególnym znaczeniu, organem pierwszej instancji może być wojewoda, a wtedy organem wyższego stopnia jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, co wynika z art. 82 ust. 2 tej ustawy.
Przepis: Kodeks postępowania administracyjnego, art. 17 pkt 1
Jak to wraca na egzaminie
To zagadnienie często pojawia się na egzaminie w formie pytań o właściwość organów w postępowaniach budowlanych. Kandydaci mylą role wojewody i inspektorów nadzoru budowlanego, dlatego warto zapamiętać, że wojewoda jest organem odwoławczym od decyzji starosty, a inspektorzy nadzoru budowlanego zajmują się kontrolą i egzekwowaniem przepisów prawa budowlanego.
Zapamiętaj
- Organem wyższego stopnia w stosunku do starosty w sprawach architektoniczno-budowlanych jest wojewoda.
- Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego to organ nadzoru, a nie odwoławczy od decyzji starosty.
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem wyższego stopnia dla wojewódzkiego inspektora, nie dla starosty.
- Wyjątkiem od reguły jest sytuacja, gdy starosta działa jako organ administracji rządowej - wtedy organem wyższego stopnia jest właściwy minister.
Pytanie pochodzi z arkusza państwowego egzaminu na uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości, publikowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii wraz z kluczem odpowiedzi.
To pytanie wracało na egzaminie 4 razy: 25 maja 2017, 2 czerwca 2022, 19 marca 2024 i 25 czerwca 2025 r.