W planowaniu przestrzennym przez "obszar przestrzeni publicznej" należy rozumieć:
- a) obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców; odpowiedź prawidłowa
- b) teren przeznaczony pod ponadlokalne inwestycje celu publicznego;
- c) teren przeznaczony pod drogi gminne.
O co pyta to pytanie
Pytanie dotyczy definicji obszaru przestrzeni publicznej w kontekście planowania przestrzennego. Zagadnienie to jest kluczowe dla rzeczoznawców majątkowych, ponieważ wpływa na sposób wyceny nieruchomości położonych w takich obszarach. Prawidłowa odpowiedź wymaga znajomości ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Omówienie odpowiedzi
Odpowiedź a) prawidłowa
obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców;
Zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, obszar przestrzeni publicznej to obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Definicja ta podkreśla rolę takich miejsc w życiu społeczności lokalnej. Odpowiedź a wprost odwołuje się do tej definicji, wskazując na szczególne znaczenie dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców.
Odpowiedź b) nieprawidłowa
teren przeznaczony pod ponadlokalne inwestycje celu publicznego;
Teren przeznaczony pod ponadlokalne inwestycje celu publicznego to pojęcie odnoszące się do inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, które są ustalane w planach zagospodarowania przestrzennego województwa lub w dokumentach rządowych. Nie jest to jednak definicja obszaru przestrzeni publicznej. Obszar przestrzeni publicznej może obejmować tereny pod inwestycje celu publicznego, ale sama definicja nie jest z nimi tożsama. Odpowiedź b myli pojęcia, wskazując na konkretny rodzaj przeznaczenia terenu, a nie na jego funkcję społeczną.
Odpowiedź c) nieprawidłowa
teren przeznaczony pod drogi gminne.
Teren przeznaczony pod drogi gminne to jeden z rodzajów terenów, które mogą być wyznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Drogi gminne są elementem infrastruktury, ale nie stanowią definicji obszaru przestrzeni publicznej. Obszar przestrzeni publicznej może obejmować drogi, place, skwery, ale definicja ta nie ogranicza się do dróg. Odpowiedź c zawęża pojęcie do jednego z możliwych elementów, co jest błędem.
Podstawa prawna
Zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przez obszar przestrzeni publicznej należy rozumieć obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Definicja ta jest kluczowa dla planowania przestrzennego, ponieważ obszary te podlegają szczególnej ochronie i wymagają odpowiedniego kształtowania w dokumentach planistycznych. Ustawa ta nie przewiduje wyjątków od tej definicji, ale w praktyce jej stosowanie wymaga interpretacji w konkretnych przypadkach. Warto również pamiętać, że definicja ta jest spójna z innymi przepisami, np. dotyczącymi rewitalizacji, gdzie obszary przestrzeni publicznej odgrywają istotną rolę.
Przepis: ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, art. 2 pkt 6
Jak to wraca na egzaminie
Zagadnienie to często pojawia się na egzaminie w formie pytań testowych, gdzie kandydaci muszą wybrać poprawną definicję spośród podobnych sformułowań. Często mylone jest z pojęciem terenów przeznaczonych pod inwestycje celu publicznego lub z terenami komunikacyjnymi. Warto zwrócić uwagę na kluczowe sformułowanie 'szczególne znaczenie dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców', które odróżnia tę definicję od innych. Na egzaminie może również pojawić się pytanie o to, jakie obszary można zaliczyć do przestrzeni publicznej, np. place, skwery, deptaki.
Pytanie pochodzi z arkusza państwowego egzaminu na uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości, publikowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii wraz z kluczem odpowiedzi.
To pytanie wracało na egzaminie 5 razy: 16 czerwca 2016, 8 grudnia 2016, 30 sierpnia 2018, 24 września 2020 i 24 czerwca 2021 r.