Operat szacunkowy - co zawiera, jak długo jest ważny i jakie błędy zawiera najczęściej
Operat szacunkowy to pisemna opinia rzeczoznawcy majątkowego o wartości nieruchomości. Jego treść i formę wyznaczają dwa akty: ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U. z 2026 r. poz. 399, dalej "UGN") oraz rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (Dz.U. poz. 1832). Operat może być wykorzystywany do celu, dla którego został sporządzony, przez 12 miesięcy od daty sporządzenia, a po tym terminie tylko wtedy, gdy rzeczoznawca potwierdzi jego aktualność klauzulą wraz z analizą.
Uwaga terminologiczna, która wciąż myli kandydatów do zawodu: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego już nie obowiązuje - utraciło moc 9 września 2023 r., z dniem wejścia w życie obecnego rozporządzenia. Starsze zbiory pytań nadal odsyłają do jego paragrafów, których dziś nie ma. Zmieniła się też numeracja: dawny § 56 to obecnie § 79 i następne.
Czym jest operat szacunkowy i kto może go sporządzić
Opinia o wartości, nie wycena hobbystyczna
UGN posługuje się dwoma pojęciami. Wycena nieruchomości to postępowanie, w wyniku którego dokonuje się określenia wartości nieruchomości (art. 4 pkt 6 UGN). Operat szacunkowy jest dokumentem, który to postępowanie przedstawia - tak wprost stanowi § 78 ust. 1 rozporządzenia. Nie jest więc samą liczbą ani zestawieniem ofert z portali, lecz udokumentowanym tokiem rozumowania: od podstaw prawnych i danych źródłowych, przez obliczenia, po wynik końcowy (§ 78 ust. 2).
Sporządzić go może wyłącznie rzeczoznawca majątkowy, czyli osoba fizyczna posiadająca uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości (art. 174 ust. 2 UGN). Jeżeli istnieje potrzeba określenia wartości nieruchomości, wartość tę określają rzeczoznawcy majątkowi (art. 7 UGN). Prawo wykonywania zawodu i chroniony tytuł zawodowy nabywa się z dniem wpisu do centralnego rejestru rzeczoznawców majątkowych (art. 174 ust. 3b UGN), a droga do wpisu prowadzi przez studia podyplomowe, praktykę zawodową i postępowanie kwalifikacyjne (art. 177 ust. 1 UGN).
Rzeczoznawca sporządza też opracowania i ekspertyzy, które operatem nie są - analizy rynku, doradztwo inwestycyjne, bankowo-hipoteczną wartość nieruchomości (art. 174 ust. 3a UGN). Tylko operat ma jednak rangę dokumentu wymaganego tam, gdzie ustawa żąda opinii o wartości, na przykład przy ustalaniu odszkodowania za wywłaszczenie (art. 130 ust. 2 UGN).
Forma pisemna i podpis rzeczoznawcy
Rzeczoznawca majątkowy sporządza opinię o wartości nieruchomości na piśmie, w formie operatu szacunkowego (art. 156 ust. 1 UGN). Wymogi podpisu precyzuje § 81: operat zawiera podpis rzeczoznawcy, który go sporządził, oraz naniesione w formie nadruku lub pieczątki imię i nazwisko wraz z numerem uprawnień zawodowych. Operat papierowy podpisuje się własnoręcznie, a sporządzony w postaci elektronicznej - kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Gdy operat sporządziło kilku rzeczoznawców, każdy z nich podpisuje dokument i podaje numer swoich uprawnień (§ 81 ust. 2).
Do operatu albo do umowy o dokonanie wyceny dołącza się kopię dokumentu ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, aktualnego na dzień sporządzenia operatu (art. 175 ust. 4a UGN). Ten sam obowiązek stosuje się odpowiednio przy potwierdzaniu aktualności operatu (art. 175 ust. 4b UGN).
Co musi zawierać operat szacunkowy
Katalog obowiązkowej treści zawiera § 79 ust. 1 rozporządzenia. Wymienia 12 elementów opisujących sposób dokonania wyceny.
| Lp. | Element operatu (§ 79 ust. 1) | |---|---| | 1 | określenie przedmiotu i zakresu wyceny | | 2 | określenie celu wyceny | | 3 | podstawa formalna wyceny | | 4 | podstawa prawna wyceny | | 5 | źródła danych wykorzystanych przy sporządzaniu operatu | | 6 | daty istotne dla określenia wartości nieruchomości | | 7 | opis stanu nieruchomości | | 8 | wskazanie przeznaczenia nieruchomości | | 9 | analiza i charakterystyka rynku nieruchomości w zakresie dotyczącym celu i sposobu wyceny | | 10 | wskazanie rodzaju określonej wartości oraz zastosowanego podejścia, metody i techniki wraz z uzasadnieniem wyboru | | 11 | przedstawienie obliczeń wartości nieruchomości | | 12 | podanie wyniku wyceny wraz z uzasadnieniem |
Do tego dochodzą trzy reguły. Wartość nieruchomości nie zawiera podatków i opłat, w szczególności podatku od towarów i usług, wyraża się ją w pełnych złotych, a zaokrąglenie do dziesiątek, setek lub tysięcy jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy nie zniekształca wyniku (§ 79 ust. 2). W operacie zamieszcza się klauzule wskazujące na szczególne okoliczności dotyczące wyceny (§ 79 ust. 3). Dołącza się do niego istotne dokumenty dotyczące nieruchomości wycenianej, z wyłączeniem dokumentów zawierających dane powszechnie dostępne (§ 79 ust. 4).
Przedmiot i zakres wyceny
Przy określaniu przedmiotu wyceny wskazuje się dane identyfikujące nieruchomość, ustalone w szczególności na podstawie ksiąg wieczystych, katastru nieruchomości lub innych dokumentów (§ 80 ust. 1). Zakres wyceny to co innego: wskazuje się w nim rodzaje praw rzeczowych i innych praw do nieruchomości oraz rodzaje części składowych gruntu podlegających wycenie (§ 80 ust. 2). Przedmiot odpowiada więc na pytanie "co", a zakres na pytanie "jakie prawo i które części składowe".
Cel wyceny i jego wpływ na wynik
Cel wyceny nie jest formalnością. Rzeczoznawca nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie operatu bez jego zgody do innego celu niż ten, dla którego dokument powstał (art. 156 ust. 2 UGN). Cel wpływa też na wybór podejścia i metody (art. 154 ust. 1 UGN), na zakres analizy rynku (§ 79 ust. 1 pkt 9) i na dobór dat.
Widać to przy wycenie dla zabezpieczenia wierzytelności: przy określaniu wartości w związku z procedurą oceny zdolności kredytowej przyjmuje się stan nieruchomości i poziom cen na dzień wyceny, a rzeczoznawca wskazuje obszary ryzyka mogące wpływać na wartość w przyszłości oraz ujawnia okoliczności ograniczające przydatność nieruchomości dla zabezpieczenia wierzytelności; informacje te stanowią załącznik do operatu (§ 54 ust. 1 i 2). Pytania o zależność celu i treści operatu zebrane są w dziale wycena dla różnych celów.
Podstawa formalna, prawna i materialna
Rozporządzenie nazywa wprost dwie podstawy. Podstawa formalna to dane charakteryzujące zlecenie na dokonanie wyceny albo postanowienie sądu lub organu administracji publicznej (§ 80 ust. 3). Podstawa prawna to przepisy, w oparciu o które dokonano wyceny, a w szczególności przepisy regulujące kompetencje i obowiązki rzeczoznawcy, sposób wyboru podejść, metod i technik oraz definiujące rodzaj i treść praw będących przedmiotem wyceny (§ 80 ust. 4).
Trzeci blok, w praktyce nazywany podstawą materialną albo merytoryczną, własnej nazwy w rozporządzeniu nie ma. Odpowiadają mu dwa przepisy: obowiązek wskazania źródeł danych (§ 79 ust. 1 pkt 5) i obowiązek dołączenia istotnych dokumentów (§ 79 ust. 4). Katalog źródeł zawiera art. 155 ust. 1 UGN - między innymi księgi wieczyste, kataster nieruchomości, rejestry zabytków, plany miejscowe i decyzje o warunkach zabudowy, wykazy urzędów skarbowych oraz świadectwo charakterystyki energetycznej. Organy, sądy i urzędy skarbowe mają obowiązek te rejestry udostępnić (art. 155 ust. 3 UGN).
Daty istotne dla wyceny
W operacie wskazuje się cztery daty: datę, na którą została określona wartość nieruchomości, datę sporządzenia operatu, datę oględzin nieruchomości, jeżeli ich dokonano, oraz datę, na którą przyjęto stan nieruchomości. W zależności od celu wyceny rzeczoznawca może wskazać dodatkowe istotne daty (§ 80 ust. 5). To jeden z najczęściej sprawdzanych fragmentów rozporządzenia, bo rozdzielenie daty wartości od daty stanu jest kluczem do wyceny na potrzeby odszkodowań i opłat publicznoprawnych.
Opis stanu nieruchomości i analiza rynku
Stan nieruchomości to pojęcie ustawowe. Zgodnie z art. 4 pkt 17 UGN obejmuje stan zagospodarowania, stan prawny, stan techniczno-użytkowy, stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, a także stan otoczenia nieruchomości, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości. Opis stanu musi więc obejmować wszystkie te warstwy, nie tylko metraż i rok budowy.
Określanie wartości poprzedza się analizą rynku, w szczególności w zakresie uzyskiwanych cen, stawek czynszów oraz warunków zawarcia transakcji, a także oględzinami nieruchomości (§ 3 ust. 1). Oględzin dokonuje się w możliwym do wykonania zakresie, a odstąpienie od nich jest dopuszczalne tylko w szczególnie uzasadnionych przypadkach i wymaga uzasadnienia w operacie (§ 3 ust. 2). Obszar analizowanego rynku ma odzwierciedlać podobieństwo społeczno-gospodarcze wpływające na poziom cen i nie musi odpowiadać podziałowi administracyjnemu (§ 3 ust. 6).
Wskazanie podejścia, metody i techniki
Wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania dokonuje rzeczoznawca majątkowy, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych (art. 154 ust. 1 UGN). W braku planu miejscowego przeznaczenie ustala się na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a w braku obu tych dokumentów uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania nieruchomości lub ustalenia planu ogólnego gminy (art. 154 ust. 2 i 3 UGN).
Wyceny dokonuje się przy zastosowaniu podejścia porównawczego, dochodowego lub kosztowego albo mieszanego (art. 152 ust. 2 UGN). Metodykę opisują osobne teksty: podejście porównawcze i podejście dochodowe. Z punktu widzenia operatu liczy się to, że sam wybór trzeba uzasadnić (§ 79 ust. 1 pkt 10).
Wynik wyceny wraz z uzasadnieniem
Operat kończy przedstawienie obliczeń wartości nieruchomości (§ 79 ust. 1 pkt 11) i podanie wyniku wraz z uzasadnieniem (pkt 12). Uzasadnienie nie jest ozdobnikiem: pozwala organowi lub sądowi ocenić, czy wynik da się wyprowadzić z zebranego materiału.
Rodzaje wartości określanych w operacie
W wyniku wyceny nieruchomości dokonuje się określenia wartości rynkowej, określenia wartości odtworzeniowej, ustalenia wartości katastralnej oraz określenia innych rodzajów wartości przewidzianych w odrębnych przepisach (art. 150 ust. 1 UGN).
Wartość rynkowa
Wartość rynkową nieruchomości stanowi szacunkowa kwota, jaką w dniu wyceny można uzyskać za nieruchomość w transakcji sprzedaży zawieranej na warunkach rynkowych pomiędzy kupującym a sprzedającym, którzy mają stanowczy zamiar zawarcia umowy, działają z rozeznaniem i postępują rozważnie oraz nie znajdują się w sytuacji przymusowej (art. 151 ust. 1 UGN). Określa się ją dla nieruchomości, które są lub mogą być przedmiotem obrotu (art. 150 ust. 2 UGN), w podejściu porównawczym lub dochodowym, a gdy uwarunkowania na to nie pozwalają - w podejściu mieszanym (art. 152 ust. 3 UGN).
Wartość odtworzeniowa
Wartość odtworzeniowa nieruchomości jest równa kosztom jej odtworzenia, z uwzględnieniem stopnia zużycia (art. 151 ust. 2 UGN). Określa się ją dla nieruchomości, które ze względu na rodzaj, obecne użytkowanie lub przeznaczenie nie są lub nie mogą być przedmiotem obrotu rynkowego, a także jeżeli wymagają tego przepisy szczególne (art. 150 ust. 3 UGN). Służy do tego podejście kosztowe (art. 152 ust. 3 UGN), w którym oddzielnie określa się koszt nabycia gruntu i koszt odtworzenia jego części składowych (art. 153 ust. 3 UGN).
Wartość katastralna
Wartość katastralną nieruchomości stanowi wartość ustalona w procesie powszechnej taksacji nieruchomości (art. 151 ust. 3 UGN). Ustala się ją dla nieruchomości, o których mowa w przepisach o podatku od nieruchomości (art. 150 ust. 4 UGN). Zwróć uwagę na czasowniki, bo egzamin je wykorzystuje: wartość rynkową i odtworzeniową się określa, wartość katastralną się ustala. Powszechną taksację przeprowadzają organy prowadzące kataster nieruchomości (art. 161 ust. 1 UGN), a o ustaleniu wartości katastralnej organ ten orzeka w drodze decyzji (art. 170 ust. 1 UGN).
Jak długo operat zachowuje ważność
Termin podstawowy
Operat szacunkowy może być wykorzystywany do celu, dla którego został sporządzony, przez okres 12 miesięcy od daty jego sporządzenia, chyba że wystąpiły zmiany uwarunkowań prawnych lub istotne zmiany czynników, o których mowa w art. 154 (art. 156 ust. 3 UGN). Dwa elementy tego przepisu bywają pomijane. Termin biegnie od daty sporządzenia operatu, a nie od daty, na którą określono wartość. I te 12 miesięcy to maksimum, a nie gwarancja: zmiana planu miejscowego, wydanie decyzji o warunkach zabudowy, podział nieruchomości czy istotna zmiana stanu technicznego wygaszają przydatność operatu wcześniej. Przepisy o terminie nie naruszają uregulowań wynikających z przepisów odrębnych (art. 156 ust. 5 UGN). Sprawdź, jak wygląda to pytanie na arkuszu: organ administracji publicznej może wykorzystywać operat przez 12 miesięcy.
Klauzula aktualności i warunki jej zastosowania
Po upływie 12 miesięcy operat może być wykorzystywany po potwierdzeniu jego aktualności przez rzeczoznawcę majątkowego. Potwierdzenie następuje przez umieszczenie stosownej klauzuli w operacie przez rzeczoznawcę, który go sporządził, oraz dołączenie analizy potwierdzającej, że od daty sporządzenia nie wystąpiły zmiany uwarunkowań prawnych ani istotne zmiany czynników z art. 154. Po potwierdzeniu operat może być wykorzystywany do swojego celu w kolejnych 12 miesiącach, licząc od dnia upływu pierwszego okresu (art. 156 ust. 4 UGN). Klauzula i analiza muszą zawierać datę sporządzenia, a do ich podpisania stosuje się odpowiednio § 81 (§ 83).
Wynikają z tego trzy twarde warunki:
- aktualność potwierdza wyłącznie ten rzeczoznawca, który operat sporządził;
- potrzebne są dwa dokumenty naraz, klauzula i analiza; sama klauzula nie wystarczy;
- ustawa mówi o kolejnych 12 miesiącach, więc po dwóch latach od sporządzenia operat trzeba wykonać od nowa.
Klasyczne pytanie egzaminacyjne z tego zakresu: potwierdzenie aktualności operatu szacunkowego następuje. Warto też zapamiętać art. 156 ust. 1a UGN: jednostka sektora finansów publicznych lub inny podmiot dysponujący środkami publicznymi, który zlecił operat, ma obowiązek umożliwić osobie, której interesu prawnego dotyczy jego treść, przeglądanie operatu oraz sporządzanie z niego notatek i odpisów.
Najczęstsze błędy w operatach szacunkowych
Poniższa lista nie jest zbiorem opinii, tylko odwróceniem konkretnych obowiązków z UGN i rozporządzenia. Każdy z tych błędów da się wskazać przez porównanie operatu z przepisem.
Błędy w analizie stanu prawnego i księgi wieczystej
Stan prawny jest częścią ustawowej definicji stanu nieruchomości (art. 4 pkt 17 UGN), a księgi wieczyste stoją na pierwszym miejscu katalogu źródeł danych (art. 155 ust. 1 pkt 1 UGN). Typowe uchybienia: oparcie się na oświadczeniu zleceniodawcy zamiast na treści księgi, pominięcie działu III przy jednoczesnym opisaniu działu IV, brak sprawdzenia zgodności oznaczenia nieruchomości w księdze z danymi katastru, nieodnotowanie, że wycena dotyczy prawa użytkowania wieczystego, a nie własności - mimo że określenie zakresu wyceny wymaga wskazania rodzaju prawa (§ 80 ust. 2).
Osobna kwestia to wpływ obciążeń na wynik. Rzeczoznawca ujawnia treść wpisów, ale nie każde obciążenie przekłada się na wartość rynkową tak samo. Hipoteka zabezpiecza wierzytelność i nie jest cechą samej nieruchomości, więc mechaniczne odejmowanie jej kwoty od wartości jest błędem.
Błędy w danych o nieruchomości
Do tej grupy należą: odstąpienie od oględzin bez uzasadnienia albo z uzasadnieniem pozornym, wbrew § 3 ust. 2; przyjęcie powierzchni z ogłoszenia sprzedażowego zamiast z dokumentacji; pominięcie przeznaczenia w planie miejscowym lub oparcie się na nieaktualnym planie, mimo że wskazanie przeznaczenia jest obowiązkowym elementem operatu (§ 79 ust. 1 pkt 8) i przesłanką wyboru podejścia (art. 154 ust. 1 UGN); brak wskazania źródeł danych (§ 79 ust. 1 pkt 5); niedołączenie istotnych dokumentów (§ 79 ust. 4).
W podejściu porównawczym częste są błędy doboru materiału. Rozporządzenie zakazuje przyjmowania do zbioru nieruchomości podobnych transakcji, w których wystąpiły szczególne warunki powodujące ustalenie ceny rażąco odbiegającej od przeciętnych, i wymienia przykłady: sprzedaż w postępowaniu egzekucyjnym, z bonifikatą, z odroczonym terminem zapłaty albo z odroczonym terminem wydania nieruchomości nabywcy (§ 5 ust. 4 i 5). Przyjęcie okresu badania cen dłuższego niż dwuletni wymaga uzasadnienia w operacie (§ 5 ust. 1), podobnie jak przyjęty poziom zmian cen albo stwierdzenie ich braku (§ 5 ust. 3).
Błędy rachunkowe i niespójności wewnętrzne
Najczęstsze to: rozjazd między datą wartości, datą stanu i datą sporządzenia operatu, wbrew wymogowi wskazania wszystkich tych dat (§ 80 ust. 5); wynik, którego nie da się odtworzyć z przedstawionych obliczeń (§ 79 ust. 1 pkt 11); doliczenie podatku od towarów i usług do określonej wartości oraz zaokrąglenie tak zgrubne, że zniekształca wynik, wbrew § 79 ust. 2; brak opisu cech rynkowych i ich skali ocen, choć § 6 ust. 2 wymaga opisania każdej cechy oraz określenia i opisania jej skali; brak uzasadnienia wyboru podejścia, metody i techniki (§ 79 ust. 1 pkt 10).
Do tego dochodzą braki formalne: brak podpisu albo numeru uprawnień zawodowych (§ 81 ust. 1) i brak kopii aktualnej polisy OC (art. 175 ust. 4a UGN). Rzeczoznawca może sprostować oczywiste omyłki pisarskie, jeżeli nie mają one wpływu na wynik wyceny, przez dołączenie do operatu wykazu tych omyłek ze wskazaniem daty jego sporządzenia (§ 84). Ten tryb nie służy do naprawiania błędów merytorycznych.
Pominięcie wad prawnych wpływających na wartość
Chodzi o sytuacje, w których prawo lub stan faktyczny realnie ogranicza korzystanie z nieruchomości: służebność przesyłu i związany z nią pas służebności, służebność drogi koniecznej, dożywocie, najem lub dzierżawa na czas oznaczony, roszczenie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, wpis do rejestru zabytków. Rejestry zabytków są wymienione wśród źródeł danych (art. 155 ust. 1 pkt 3b UGN), a rozporządzenie definiuje pas służebności przesyłu oraz współczynnik korzystania z tego pasa (§ 2 pkt 3 i 4). Pominięcie takiej okoliczności narusza art. 4 pkt 17 UGN i zniekształca wynik.
Kto i jak ocenia prawidłowość operatu
Oceny prawidłowości sporządzenia operatu szacunkowego dokonuje organizacja zawodowa rzeczoznawców majątkowych, w terminie niedłuższym niż 2 miesiące od dnia zawarcia umowy o dokonanie tej oceny (art. 157 ust. 1 UGN). Organizacja wyznacza zespół oceniający w składzie co najmniej 2 rzeczoznawców majątkowych, a w ocenie nie mogą brać udziału osoby, wobec których zachodzą przesłanki wymienione w art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego lub inne przesłanki mogące budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności (art. 157 ust. 1 pkt 1 i 2 UGN). Organizacją zawodową jest stowarzyszenie, którego co najmniej połowę członków stanowią rzeczoznawcy majątkowi, związek takich stowarzyszeń albo izba gospodarcza spełniająca analogiczny warunek (art. 4 pkt 15 UGN).
Trzy zasady z art. 157 UGN warto zapamiętać dosłownie:
- sporządzenie przez innego rzeczoznawcę wyceny tej samej nieruchomości w formie operatu nie może stanowić podstawy oceny prawidłowości operatu (ust. 2), czyli kontroperat nie jest recenzją;
- gdy operat sporządziły osoby powołane lub ustanowione przez sąd, o ocenę może wnioskować tylko sąd (ust. 3);
- przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio przy rozbieżnych operatach określających wartość tej samej nieruchomości dla tożsamego celu wyceny (ust. 4).
Ocena organizacji zawodowej nie jest jedyną formą kontroli. Organ prowadzący postępowanie administracyjne ocenia operat jako dowód w sprawie w zakresie niewymagającym wiedzy specjalistycznej: sprawdza kompletność, spójność i zgodność z celem, ale nie zastępuje rzeczoznawcy w ocenie metodyki. Obie ścieżki zestawia pytanie kto ma prawo dokonania oceny operatu szacunkowego.
Skutki wadliwego operatu są stopniowalne. Negatywna ocena sama w sobie nie usuwa operatu z obrotu prawnego, choć podważa jego wartość dowodową. Odrębnym torem biegnie odpowiedzialność zawodowa: rzeczoznawca niewypełniający obowiązków z art. 175 ust. 1-3 UGN podlega odpowiedzialności zawodowej (art. 178 ust. 1 UGN). Katalog kar dyscyplinarnych z art. 178 ust. 2 UGN obejmuje upomnienie, naganę, zawieszenie uprawnień na okres od 3 miesięcy do 1 roku, zawieszenie uprawnień do czasu ponownego złożenia egzaminu z wynikiem pozytywnym oraz dwie postaci pozbawienia uprawnień: z możliwością ponownego ubiegania się o ich nadanie i z możliwością ubiegania się o nie dopiero po upływie 3 lat. Postępowanie wszczyna minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i przekazuje sprawę Komisji Odpowiedzialności Zawodowej (art. 194 ust. 1a UGN); nie wszczyna się go, jeżeli od zaistnienia okoliczności do dnia otrzymania informacji przez ministra upłynęły 3 lata (art. 194 ust. 1c UGN).
Obok tego działa odpowiedzialność cywilna. Przedsiębiorca prowadzący działalność w zakresie szacowania nieruchomości podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem umowy, a jeżeli wykonuje ją przy pomocy związanego z nim rzeczoznawcy, odpowiada również za szkody wyrządzone działaniem tej osoby (art. 175 ust. 4 UGN).
Operat szacunkowy na egzaminie - co pojawia się w pytaniach
Blok o operacie należy do najbardziej przewidywalnych części egzaminu, bo opiera się na dwóch krótkich fragmentach przepisów: art. 156 i art. 157 UGN oraz rozdziale 7 rozporządzenia. Powtarzają się cztery motywy.
- Terminy. 12 miesięcy od daty sporządzenia, kolejne 12 miesięcy po potwierdzeniu aktualności, 2 miesiące na ocenę prawidłowości przez organizację zawodową, 3 lata na wszczęcie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
- Kto może co zrobić. Aktualność potwierdza tylko autor operatu; ocenę prawidłowości wykonuje organizacja zawodowa; przy operacie sporządzonym przez osoby powołane lub ustanowione przez sąd o ocenę wnioskuje wyłącznie sąd.
- Elementy obowiązkowe. Lista 12 pozycji z § 79 ust. 1, załączniki z § 79 ust. 4 oraz kopia polisy OC z art. 175 ust. 4a UGN.
- Przepisy uchylone. Klasyczna pułapka to obowiązek przekazywania staroście wyciągu z operatu - art. 158 UGN, który go przewidywał, jest uchylony: pytanie o wyciąg z operatu. Podobnie UGN w obecnym brzmieniu nie zawiera już obowiązku stosowania standardów zawodowych; rzeczoznawcę wiąże art. 175 ust. 1 UGN, czyli wykonywanie czynności zgodnie z przepisami prawa, ze szczególną starannością właściwą dla zawodowego charakteru tych czynności, z zasadami etyki zawodowej i z zasadą bezstronności.
Pytania z tego zakresu znajdziesz w dziale zawód rzeczoznawcy, a te dotyczące zależności między celem wyceny a treścią operatu - w dziale wycena dla różnych celów; pełną listę działów zawiera strona testy. Materiał najlepiej przerabiać dwutorowo: najpierw w trybie nauki, gdzie po każdym pytaniu widzisz wyjaśnienie i podstawę prawną, a po opanowaniu bloku - w symulacji egzaminu z limitem czasu.
Uwaga praktyczna dla osób zamawiających wycenę: przed odebraniem operatu sprawdź, czy cel wyceny wskazany w dokumencie odpowiada temu, do czego operat ma posłużyć, czy podano wszystkie daty z § 80 ust. 5, czy dokument jest podpisany i opatrzony numerem uprawnień oraz czy dołączono kopię aktualnej polisy OC. Te elementy da się zweryfikować bez wiedzy specjalistycznej.
